Te veel vrijheid bij uitgeven subsidiegeld leidt tot onjuist gebruik
31 mei 2010 -
Te veel vrijheid voor ondernemers bij het uitvoeren van subsidies leidt tot onjuist gebruik van overheidsgeld en een slecht verloop van subsidietrajecten. De controle van de overheid op het naleven van subsidievoorwaarden is essentieel voor een gezond subsidieklimaat. Dit stelt subsidiedeskundige Rudi Grouve.
Hij onderstreept hiermee de recente kritiek van de Algemene Rekenkamer op het 'gebrekkige zicht van de overheid op de effecten van subsidies'. Grouve, directeur van Currency Connect, vindt dat het Rijk de controles op subsidies niet verder moet versoepelen. "Vooral vanuit de politiek, is het de laatste jaren een trend geworden om ondernemers steeds vaker de vrije hand te geven als het gaat om het besteden van subsidiegeld. Dit is geen goede zaak. Ondernemers hebben regels nodig om de subsidie correct aan te wenden voor het doel waarvoor het is bestemd. Bovendien zorgen duidelijke subsidievoorwaarden voor structuur in een subsidieproject. Ze bieden houvast.''
Onjuist gebruik
Het is volgens Grouve niet meer dan logisch dat ondernemers zich moeten verantwoorden. "Natuurlijk wil de overheid weten wat er met haar geld gebeurt. Daar heeft zij recht op. Het is publiek geld. De eisen voor de verantwoording die bij subsidies horen, zijn nodig om te kunnen controleren. En dat controleren moet ook actief gebeuren, anders wordt de verantwoording te vrijblijvend en gaat het alsnog mis.''
Weinig toezicht
Grouve merkt in de praktijk dat te weinig toezicht op het naleven van subsidieregels leidt tot onjuist gebruik van de subsidie. ,,Dan wordt het uitgegeven aan de algemene middelen. Zeker in een ongunstig economisch klimaat.'' Net als de Rekenkamer concludeert Grouve dat op deze wijze de overheid onmogelijk haar subsidiebeleid doelgericht kan uitvoeren. ,,Wanneer de ontvangers van subsidie er niet mee doen wat de bedoeling is, wordt het doel van het project niet gehaald en wordt zo ook de doelstelling en het beleid van de overheid ondermijnd.'' De overheid móet voldoende toezicht houden om dit te voorkomen.
Gebrek aan inzicht
De Algemene Rekenkamer publiceerde recentelijk de resultaten van een aantal onderzoeken naar het subsidiebeleid van het Rijk en de versoepeling van bijbehorende controles. Hierdoor is volgens de instantie een gebrek aan inzicht ontstaan in de effecten van subsidies. De instantie adviseert 'heldere keuzen en een goed ontworpen beheer van subsidieregelingen.'
