Het idee is afkomstig van beleidsambtenaar Christophe van der Maat, fulltime senior adviseur strategie & beleid bij de bestuursdienst van de gemeente Dordrecht. Wekelijks krijgt Van der Maat 9 uur onbetaald verlof en kan hij als ZPP`er tegen een publiek tarief werk doen voor andere overheden. De gedachte achter de ZPP`er is eenvoudig: overheden hebben behoefte aan creatieve geesten met ondernemerszin en getalenteerde ambtenaren hebben behoefte aan uitdagingen en flexibiliteit. De ZPP`er past binnen het concept van de `nieuwe ambtenaar`, die transparante afspraken maakt over resultaten en zelf invult hoe hij of zij die resultaten bereikt.
Dordrecht biedt in de ZPPconstructie ambtenaren een combinatie van een overheidsbaan in vaste dienst en flexibel `opdrachtnemerschap` aan. Door een speciale onbetaald verlofregeling kan een ambtenaar ZPP-tijd kopen en gebruik blijven maken van de arbeidsongeschiktheidsverzekering, pensioenopbouw en zorgverzekering.
