Aanbesteden hoofdspoor moet stapsgewijs worden ingevoerd
Het gaat hierbij om de dienstverlening, de samenwerking tussen vervoerders en infrabeheerder, en de relatie tussen vervoerders en aanbestedende overheden. Volgens de samenstellers van het adviesrapport krijgt de reiziger in Het Nieuwe Spoorplan, anders dan waar de NS voor waarschuwt, juist hogere frequenties en een hogere betrouwbaarheid. Daarbij behelst Spoorplan ontvlechting van ingewikkelde afhankelijkheden en heeft het de potentie om ontregelingen te verminderen. Zo betekent het regionaal organiseren van de lijnvoering dat vertragingen beperkt blijven tot een bepaalde regio. Ook ligt het voor de hand om de regionetten regionaal te gunnen. Maar daar is decentralisatie naar provincies en stadsregio`s voor nodig voor nodig - en niet alleen van verantwoordelijkheid, maar ook van geld. En dat vergt een goede samenwerking tussen regionale ov-autoriteiten bij gunning en contractmanagement.
Geschat wordt dat bij aanbesteding van de 5 regio`s uit het Nieuwe Spoorplan jaarlijks 28,5 miljoen euro bespaard kan worden.