Aandeelhouder ontbreekt in de (semi)publieke sector
De aandeelhouder speelt in het bedrijfsleven een belangrijke rol in de relatie met het bestuur. Zo stellen aandeelhouders risicodragend vermogen ter beschikking van het management waardoor ze belangrijke rechten verkrijgen. Ze hebben zeggenschap over de leiding van de onderneming, ze gaan over de benoeming, beloning en eventueel het wegsturen van de bestuurders. Dat is in de publieke sector anders. Hier rusten het machtsevenwicht, en het systeem van checks and balances op een heel andere constructie. De sector schuift echter steeds meer op richting de markt en de laatste jaren wordt de slag gemaakt naar een meer commerciële opstelling vanwege de toenemende privatisering van overheidstaken.
En deze ontwikkeling roept de vraag op welke constructie de sector voor ogen om ervoor te zorgen dat maatschappelijke ondernemingen zich behoorlijk gedragen. De aandeelhouder speelt hierin een rol.