Om de bonussen te voorkomen, moet het salaris alleen afhankelijk zijn van het aantal studenten op hun hogeschool. Dit zou er toe moeten leiden dat geen enkele hogeschoolbestuurder meer gaat verdienen dan de Balkenendenorm. Om de kwaliteit van de opleidingen te verhogen denkt de voorzitster aan een aantal maatregelen. Zo ligt er het streven dat 70% van de studenten na 5 jaar een bachelordiploma heeft. Ook moet na 75% van de studenten tevreden zijn met de opleiding zelf. Nu zijn hbo-studenten vaak minder tevreden dan universitaire studenten.
Examencommissies moeten voortaan alleen bestaan uit leden die er geen belang bij hebben dat studenten snel afstuderen. Zo moeten onterecht uitgedeelde diploma`s voorkomen worden. Voor de HBO-raad hoopt Ter Horst dat deze een belangrijkere rol krijgt in het bewaken van de kwaliteit van de hogescholen.