Dit laatste komt naar voren uit de `Monitor O&O Beleid Gemeenten`, een onderzoek van het A+O fonds Gemeenten. Aan het onderzoek deden 291 gemeenten mee. Uit het onderzoek (dat overigens gehouden werd voordat de crisis uitbrak en daarmee niet hoeft te correlleren met de huidige situatie waarin fors gesneden wordt in opleidingsbudgetten) blijkt dat er van enige strategie of planning weinig sprake is en dat ad hoc regeert. Blijkens het onderzoek moet er dus niet alleen gerichter opgeleid worden, maar zouden gemeenten ook beter gezamenlijk opleidingen kunnen inkopen. In dat geval zouden ze met een budget van 2,1% van de loonsom net zo veel effect kunnen sorteren als met de huidige 2,7%.
Worden uitgaven gerelateerd aan de totale loonsom, dan spenderen grotere gemeenten minder aan opleidingen dan gemeenten met minder dan 100.000 inwoners. Dat kan betekenen dat er minder geinvesteerd wordt, maar ook dat kosteneffectiever geopereerd wordt.