Kortom: er is een afnemende vraag bij een overaanbod. Dat was voordat de crisis uitbrak wel anders. Sterker nog, het waren de hoogtijdagen van de door de overheid of het bedrijf betaalde opleidingen en opleidingsinstituten. Elke zichzelf respecterende consultant bood dan ook dik betaalde trainingen en workshops aan. Het was in deze periode dat veel opleidingen aanbiedende semi-publieke instellingen geprivatiseerd werden en dat de markt consolideerde. De top drie van grote spelers bestond uit Bestuursacademie Nederland, Bestuursacademie Zuid en NCOI.
Uit onderzoek blijkt dat particuliere opleidingsinstituten de markt voor een derde in handen hebben waar het de niet-reguliere opleidingen betreft. Daarnaast biedt de eigen gemeente vaak cursussen, trainingen of workshops aan (15%). De niet-reguliere opleidingen worden verder vaak aangeboden door samenwerkingsverbanden van meerdere partijen (18%).