Kaderstelling is noodzakelijk bij complexe projecten
Het komt immers steeds vaker voor dat projecten een veel langere doorlooptijd hebben dan gepland en niet zelden worden de geraamde kosten met enorme marges overschreden. Overschrijdingen bij complexe projecten worden echter in belangrijke mate veroorzaakt door projectveranderingen tijdens de realiseringsfase of door aanvullende werkzaamheden tijdens de uitvoeringsfase. Er is dus eigenlijk niet zozeer sprake van overschrijding, maar van projectuitbreiding of aanpassing met bestuurlijke goedkeuring. Een duidelijke kaderstelling door de raad is dan ook essentieel. Immers, hiermee worden het speelveld en de ruimte voor de bestedingen voor alle betrokkenen vastgesteld. Echte overschrijdingen door niet voorziene tegenvallers of door falend projectmanagement kunnen bestreden worden door gedegen politiek-bestuurlijk management, door systematisch risicomanagement en door meer aandacht voor adequaat projectmanagement.
En dat betekent dat afscheid genomen moet worden van het idee dat bij complexe projecten meer ruimte zou moeten worden geboden voor leren.
