Volgens Hoogwout zijn er namelijk waarden bij overheden die belangrijker zijn dan het dienen van belangen van individuele klanten. Binnen elke overheid bestaat er een leidend paradigma dat getypeerd kan worden als beleidsuitvoeringsdenken. In deze benadering wordt het belang van de gemeenschap boven dat van het individu gesteld. Het nieuwe paradigma van klantdenken botst juist met het beleidsuitvoeringsdenken. Bij klantdenken gaat het immers om de individualiteit in de behandeling van burgers waarbij afzonderlijke belangen in ogenschouw genomen worden.
Vanuit het streven naar het collectieve belang centraal te stellen, stimuleert het paradigma van beleidsuitvoeringsdenken zuinigheid - een euro gemeenschapsgeld kan maar een keer worden uitgegeven en een verantwoorde besteding is dus gewenst. Klantdenken daarentegen, vereist juist het maken van kosten, om de klant `te verwennen` met verruimde openingstijden en goed getrainde ambtenaren.
