Gemeentelijke rekenkamers hinken op twee gedachten
Het blijkt dat rekenkameronderzoek vooral focust op procedures en randvoorwaarden en dat er maar zelden uitspraken worden gedaan over de vraag of het onderzochte beleid daadwerkelijk is uitgevoerd en in welke mate er maatschappelijke effecten zijn behaald. Uit een tussentijdse evaluatie van de ontwikkeling van de lokale rekenkamerfuncties door het ministerie van BZK blijkt echter dat rekenkamers wel degelijk meer gericht zouden willen zijn op de vraag of het beleid is uitgevoerd en of de beoogde maatschappelijke effecten zijn gerealiseerd. Kortom: de rekenkamers willen wel, maar het gebeurt niet in de praktijk.
Het blijkt dat rekenkamers reactief en proactief onderzoek combineren en daardoor op twee gedachten hinken. Zuiver effectiviteitsonderzoek wordt dan ook zelden uitgevoerd omdat het niet of nauwelijks mogelijk is, terwijl in normenkaders procedures en randvoorwaarden veelal te summier en onvoldoende concreet worden uitgewerkt.