Zo is er niet alleen sprake van een grote diversiteit in kostentoerekening tussen gemeenten, de transparantie van de baten en lasten van bedrijfsvoering is veelal beperkt. Uit de enquête onder middelenmanagers blijkt dat een substantieel deel van mening is dat de kostentoerekening bij gemeenten afgeschaft moet worden, maar dat gemeenten wel apart moeten blijven verantwoorden. Een ander deel van de geënquêteerden is daarentegen van mening dat het huidige stelsel uitsluitend sterk vereenvoudigd en transparanter moet worden.
Daartoe moeten drie stappen ondernomen worden: allereerst moet kritisch beschouwd worden wat directe en wat indirecte kosten zijn, waarbij het niveau van kosten zoveel mogelijk beperkt moet worden; voorts moeten kosten zo eenvoudig mogelijk worden toegerekend (door onder meer zo min mogelijk allocatiesleutels te hanteren) en ten slotte moet de toerekening transparant zijn voor managers en politieke bestuurders.
