De controller kan vervolgens na enkele cruciale bijdragen in de beginfase zijn rol beperken. Idealiter krijgt een bezuiniging vorm aan de hand van een relatiematrix die de beleidsmatige samenhangen in het domein weergeven. Aan de hand hiervan worden scenario`s en sub-scenario`s geformuleerd waarna beleidsvoorstellen opgesteld worden die passen bij de uitgangspunten. Dit stappenplan heeft als belangrijk effect dat de opdrachtgever de regie houdt en zijn belangen gewaarborgd ziet.
Andere effecten zijn dat het zoeken naar maatregelen een dwingende stimulans krijgt en dat de scenario`s een prikkel vormen om out of the box te denken. De rol van de controller beperkt zich dan tot toetsing van de proceskwaliteit en de voorstellen.