Leger consultants vermindert betrokkenheid van ambtenaren
Volgens Grijzen hebben de consultants meerwaarde in hun rol als intermediair. Ze kunnen een grote hoeveelheid onderwerpen, overheden en wetgeving met elkaar verbinden. Doordat ze van buitenaf komen zijn ze niet gebonden aan bestaande relaties en een bepaalde manier van denken. Het nadeel van externe inhuur is dat ambtenaren zich minder betrokken voelen. Voorheen verrichten ambtenaren lang en diepgaand onderzoek voordat een plan werd opgesteld. Tegenwoordig komen alle partijen tezamen om een plan te maken, en pas daarna wordt de haalbaarheid onderzocht. Ambtenaren ontwikkelen daardoor niet zelf de vaardigheden om dit ingewikkelde proces te begeleiden.
Consultants werken ad hoc en hanteren willekeurige normen voor een democratisch procesverloop. Grijzen meent dat de beroepsgroep moet professionaliseren en zijn werkwijzen moet standaardiseren.