Door zijn uitgebreide ervaring met Molukse jongeren begon Bandell zijn loopbaan als hoofd van de afdeling Molukkers van het toenmalige ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk werk. In die hoedanigheid was hij ook bemiddelaar bij de verschillende kapingen en gijzelingen waar Molukse jongeren bij betrokken waren. Eind jaren negentig was Bandell voorzitter van de commissie Criem, die de criminaliteit onder Molukse jongeren moest terugdringen. Combineer preventie met repressie, luidde zijn boodschap. Maar ook: korte projecten werken niet, je moet een lange adem hebben. Bandell vindt het een slechte zaak dat het burgemeesterschap is `verrijkt` met meer bevoegdheden op het gebied van openbare orde. Het gevaar dreigt dat de burgemeester hulpsheriff wordt en zijn rol als integere vertrouwenspersoon kwijtraakt. Bestuurs- en strafrecht moeten gescheiden blijven.
Een tweede ergernis is de publieke ophef over declaraties en de ontwikkelingen rond de Veiligheidsregio`s die in de ogen van Bandell de bevoegdheden van de burgemeester uithollen.
