Vraag of Noord-Zuidlijn afgebouwd moet worden is moeilijk te beantwoorden
De derde stap is de vraag waarop de alternatieven moeten worden beoordeeld. Op de waardering van reizigers voor kortere reistijden of meer reismogelijkheden, verbetering van het economisch of maatschappelijk functioneren van stad of regio of het verminderen van congestie, geluidshinder en milieuverontreiniging? De vierde stap is de concrete inschatting of berekening van de effecten. Bijvoorbeeld op het gedrag van reizigers. Welke impact heeft de aanleg op het gedrag van reizigers in Amsterdam? Hoeveel mensen maken gebruik van de nieuwe lijn? De vijfde stap is de integrale beoordeling van de effecten.
Bij de aanleg van de lijn is het vanaf de tweede stap mis gegaan: er werd maar naar een oplossing gekeken. Ook had voorafgaand aan de besluitvorming een kostenbatenanalyse moeten worden uitgevoerd.