Administratieve lastenverlichting is anders voor overheid dan in praktijk
van de regelgeving.
Volgens Sigrid Verweij, secretaris anti-regeldruk bij VNO-NCW, raken ondernemers ook snel gewend aan gemak. Weliswaar zeggen ze geen verschil te merken met een paar jaar geleden, ondernemers ervaren elektronisch factureren als positief en vanzelfsprekend, maar vergeten dat het een verworvenheid van de laatste jaren is. Verder definiëren verschillende instanties hetzelfde begrip vaak net verschillend: loon is bijvoorbeeld voor de Belastingdienst anders dan voor de sociale verzekering. Datzelfde geldt voor milieugegevens. Ondernemers krijgen dan ook steeds met een net iets andere vraag te maken en dat ervaren ze als belastend.
Volgens wetenschapper Rex Arendsen, gepromoveerd op elektronische informatie-uitwisseling tussen bedrijven en overheid, is de oorzaak van verschil in perceptie van overheid en bedrijfsleven dat beide vanuit een andere werkelijkheid redeneren. Veel administratieve lasten zijn weggeorganiseerd in de bestuurskundige werkelijkheid, maar niet in de praktijk.