Update: begrotingstekort iets hoger dan verwacht in 2012
Het Nederlandse begrotingstekort zal in 2012 vanwege de recessie iets hoger dan verwacht uitkomen en in de periode tot aan 2015 niet onder de Europese limiet van 3 procent uitkomen. Dat blijkt uit nieuwe ramingen van het Centraal Planbureau. Ondanks de tegenvallende fiscale situatie pleit CPB-directeur Coen Teulings niet voor nieuwe bezuinigingen om aan de eisen van Brussel te voldoen.
Volgens het CPB bedraagt het begrotingstekort dit jaar geen 4,5 maar 4,6 procent van het BBP van 5,0 procent in 2011. Daarnaast zal het tekort in 2013 bij ongewijzigd begrotingsbeleid in 2013 onveranderd blijven en in 2015 slechts geleidelijk zijn gedaald naar 3,3 procent. Dat is ruim boven de doelstelling van het kabinet van een tekort van 0,9 procent in 2015.
Als gevolg van de tegenvallende fiscale situatie zal de staatsschuld oplopen van 60 procent voor de crisis van 2008 tot 76 procent in 2015.
Teulings zegt tegenover het Financieele Dagblad dat 16 miljard euro aan extra bezuinigingen nodig zouden zijn om volgend jaar aan de door Brussel gestelde doelstelling van een tekort van 3 procent. Die bezuinigingen zouden bovenop 18 miljard euro aan al aangekondigde bezuinigingen moeten komen.
“Dat helpt niet, daar pleit ik dus ook niet voor,” zegt Teulings over mogelijk nieuwe bezuinigingen.
Volgens het CPB leiden de bezuinigingen door eurolanden er toe dat het eurozone BBP lager dan verwacht uitkomt, waardoor de voor Nederland relevante wereldhandel in 2013 2,8 procent lager uit zal komen. De slechtere wereldhandel treft een open economie als Nederland, waardoor de economische groei en daarmee ook de fiscale situatie zullen tegenvallen, aldus het CPB.
Teulings zegt dat Europese economieën de diepe recessie van 2009 nog niet te boven zijn en dat de Europese Commissie met recht de begrotingseisen voor Nederland kan versoepelen en de doelstelling van 3 procent kan verschuiven van 2013 naar 2014.
De CPB-directeur geeft tegenover het FD echter geen toelichting hoe een bezuinigingsprogramma er in detail uit zal moeten zien. Wel pleit hij voor een verhoging van de AOW-leeftijd.
“Dat rolt het beste uit alle scenario’s. Je gaat met elkaar langer werken, het verlicht de problemen bij de pensioenfondsen,” zegt Teulings tegenover het FD.
Naast de recessie en tegenvallende economie wijt de CPB het traag dalende begrotingstekorttekort en de oplopende staatsschuld aan tegenvallende belastingopbrengsten. De opbrengsten uit onder meer de loonbelasting en BTW maar ook de aardgasbaten zullen lager dan verwacht zijn. Daarentegen trekken onder meer zorguitgaven juist aan.
In de ramingen gaat het CPB er daarnaast van uit dat de rente op de staatsschuld zal gaan oplopen, terwijl de afgelopen jaren het effect van de hogere staatsschuld juist nog werd gedempt door de lagere rente.
